LaMalaPalabra te recomienda leer el Dipló edición Bolivia

Está imperdible. La nueva edición mensual del Dipló edición Bolivia -Le Monde Diplomatique- está de lujo con artículos variados que pintan la realidad nacional desde una diferente óptica a la ofrecida por los tradicionales medios y ni qué decir de la mirada internacional. Pero dejemos que el subdirector y cuate de LaMalaPalabra, Ricardo Bajo, nos lo cuente, pues vale la pena comprarlo.

* Ricardo Bajo

Evo cumple...¿Bolivia cambia? Así se llama el dossier especial celebrando los tres años del gobierno popular del MAS en la edición boliviana de Le Monde Diplomatique, número de febrero. Tres analistas y un ministro tratan de responder a la pregunta, hablando de gestión, centralismo, rentismo, inclusión económica, inflación, honestidad y esperanza. Acá va algunas ideas lanzadas. Si te antojas de más, el Dipló boliviano te espera en los kioskos.

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1.- Gestión: el economista Antonio Rodríguez-Carmona parte con las limitaciones de gestión del gobierno en estos tres años para luego desmontar algunos lugares comunes sobre la eficacia del MAS en términos de gestión pública. “El MAS optó por gobernar con los llamados movimientos sociales y las alcaldías rurales e impulsó, de hecho, un modelo de política pública, como acción colectiva”, dice el analista, dejando de lado a los burócratas, consultores y cooperación internacional. “Este modelo trajo problemas operativos con carencia de espacios de encuentro capaces de traducir las decisiones políticas en criterios técnicos”, añade, para luego recordar algunos políticas que sí han demostrado capacidad de gestión como en la distribución de tierras y las cifras históricas de saneamiento con recuperación y distribución de tierras fiscales. La de arena: la incapacidad en la creación de empleos estables y los problemas en el acceso al diesel y al gas por parte de los consumidores.

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2.- ¿Centralismo?: lo local ha emergido como espacio no sólo de espacio sino de gestión y de creación de políticas públicas. Al gobierno de Evo lo acusan constantemente de centralista, pero, según afirma Rodríguez-Carmona, analizando el Presupuesto General de la Nacion de este año, prefecturas y municipios detentan el 29 y el 23% de la inversión pública. ¿Cuál centralistas? ¿Los que crean un ministerio de autonomías?

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3.- Rentismo: otra acusación que recibe el gobierno es el rentismo diabólico, apoyado en la renta petrolera. Rodríguez-Carmona no lo niega pero “desvía” la atención hacia un problema central: ¿quiénes son los destinatarios de las rentas? “Las políticas rentistas eran aprovechadas históricamente por las oligarquías, los titulares de concesiones o los políticos que comisionaron negocios. Ahora, por primera vez, el Estado boliviano transfiere rentas hacia los sectores excluidos. Para ampliar derechos sociales y económicos y mejorar el acceso a servicios básicos… Una inclusión descolonizadora en términos materiales y simbólicos”.

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4.- Inclusión económica: mientras las cifras macroeconómicas lucen envidiables y se crean empresas públicas para controlar acertadamente, entre otras cosas, la escalada de precios y el ogro de la inflación, el desafío es lograr, después de la inclusión política y social de los “invisibles”, la inclusión económica que deberá pasar, según Rodríguez Carmona, por la industrialización del gas, la puesta en marcha de un aparato productivo nacional y la creación de empleos. Producción y trabajos, a lo que, el economista Alberto Bonadona, añade una mejor gestión de programas que permita invertir todo lo presupuestado pues en 2008, de 1.100 millones de dólares se gastaron algo más de 700 millones. “No solo de bonos vive el pueblo, se requiere trabajo y capital productivo. Trabajo que genere salario real digno y capital que ensanche la base económica de Bolivia”, añade Bonadona.

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5.- Macroeconomía e inflación: hay muchas cifras para comprobar la buena salud de la economía a nivel macro pero la más espectacular es el nivel de las reservas internacionales netas. En 1990 apenas superaban los 132 millones de dólares. En 2008, sumando las reservas del sistema financiero, la cifra subió a 7.722 millones de dólares. ¿Y para qué sirven? Para blindarnos de la crisis por un periodo de uno o dos años, según asegura Bonadona, economista que predijo un 20% de inflación que nunca llegó. El ministro de Hacienda, Lucho Arce se lo recuerda y se pregunta (exigiendo una explicación o rectificación) si las previsiones de los “analistas” económicos fueron pronósticos apresurados o posiciones políticas. “La inflación fue controlada por la efectiva politica aplicada por el gobierno, que desde 2007 asumió un conjunto de medidas como el apoyo a la producción a través de EMAPA y créditos del Banco de Desarrollo Productivo, la libre importación de algunos productos, la restricción a la exportación de alimentos claves, la comercialización de alimentos a precio justo, la intensificación de Operaciones de Mercado Abierto por parte del BCB y el superávit fiscal registrado por tercer año consecutivo, entre otros”, argumenta Arce Catacora.

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6.- Reforma moral y honestidad: el politólogo Hervé Do Alto asegura, en el “Dipló” boliviano de febrero que el caso Santos marcará un giro en la percepción social del MAS pues su credibilidad fue construida en gran medida a la ética política. “Este capital ético jugó un papel fundamental en el establecimiento de la dicotomía entre los partidos tradicionales y los movimientos que levantaron la consigna de la reforma moral de la desprestigiada polìtica boliviana”, dice Do Alto para luego recordar una paradoja: “por el hecho de haber erigido a la honestidad en capital simbólico, los dirigentes del MAS se ven en una situación paradójica: se exige de ellos una permanente demostración de ética política por parte de aquellos que otrora gobernaron con el “peguismo”, el cuoteo y el uso abusivo de los gastos reservados como bandera. Do Alto señala que los últimos casos de corrupción han tenido un carácter “individual” y no revelan ningún tipo de sistema de corrupción generalizado y sistematizado. “El caso Ramírez muestra la falta de control sobre los propios mandatarios del partido oficialista…y la dificultad de reemplazar la debilitada institucionalidad neoliberal por una nueva acorde a los principios posliberales y descolonizadores”.

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7.- Esperanza y democracia: “sin duda, le falta todavía mucho al movimiento popular boliviano y al MAS para estar a la altura de las reformas polìticas, económicas y morales que la mayorìa de los bolivianos esperan, pero evaluar su apego a la democracia a la luz de sus defectos más evidentes carece de honestidad intelectual…Al haber ganado una serie de consultas electorales, la democracia representativa ganó validez ante el movimiento popular”, con el MAS contribuyendo a arraigar prácticas democráticas en el campo político”, dice Do Alto.

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